गांधी का शिमला कक्ष: अलिखित शिखर-वार्ता और पुलिस प्रतिलेख (193)

भारत / GB

भाग 193: महात्मा गांधी के शांति प्रयास | श्रृंखला अनुक्रमणिका

पूर्व ब्लॉग ने गांधी द्वारा निष्क्रिय किए गए चेतावनी-तंत्र को प्रलेखित किया था — फरवरी और मार्च 1921 में ‘यंग इंडिया’ के वे तीन हस्तक्षेप जिनके माध्यम से उन्होंने जिला प्रशासन की वैधानिक चेतावनियों को साम्राज्यवादी दुर्भावना में बदल दिया। वसंत 1921 तक जनता को यह सिखा दिया गया कि मालाबार को लेकर प्रशासनिक चिंता पूर्व-चेतावनी नहीं, बल्कि दुर्भावनापूर्ण षड्यंत्र थी। यह ब्लॉग प्रलेखित करता है कि जब यह शिक्षा भारत के वायसराय के सम्मुख बंद कमरे में टकराई, तब क्या हुआ। मई 1921 में, गांधी का शिमला कक्ष — 7,000 फीट की ऊंचाई पर बिना किसी भारतीय आशुलिपिक, बिना किसी कांग्रेसी प्रतिनिधिमंडल और बिना किसी सीडब्ल्यूसी प्रतिनिधि के संपन्न छह द्विपक्षीय बैठकें — गांधी के सामने वह साक्ष्य ले आया जो ‘यंग इंडिया’ के पाठक कभी नहीं देख सके: सीआईडी के वे अभिलेख जिनमें अली बंधु सशस्त्र जिहाद का खुला आह्वान कर रहे थे।

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गांधी का शिमला कक्ष — असममित अभिलेख

प्रारूप: मई 1921 में भारत के वायसराय लॉर्ड रीडिंग ने गांधी को शिमला तलब किया, जहां 13 से 21 मई के बीच छह द्विपक्षीय सत्र आयोजित हुए। ये बैठकें 7,000 फीट की ऊंचाई पर वाइसरीगल लॉज में संपन्न हुईं। इसमें न कांग्रेस कार्यसमिति का कोई सदस्य उपस्थित था, न खिलाफत समिति का कोई प्रतिनिधि, और न ही कोई भारतीय आशुलिपिक। अभिलेखीय विषमता पूर्ण थी: रीडिंग ने लंदन में भारत सचिव मोंटेग्यू को आधिकारिक विधिक प्रेषण भेजे, जबकि गांधी ने सप्ताहों बाद ‘यंग इंडिया’ में केवल नैतिक पुनर्व्याख्या प्रस्तुत की। उस कक्ष में क्या बीता, इसका प्रमाण मुख्य रूप से रीडिंग की कलम से ही सुरक्षित है। भौगोलिक एकांत, प्रक्रियात्मक निष्कासन और एकतरफा दस्तावेजीकरण कोई संयोग नहीं, अपितु एक अनुकूल परिणाम निकालने के लिए रची गई रणनीतिक रूपरेखा थी।

अकाट्य साक्ष्य: रीडिंग ने गांधी के सम्मुख मद्रास और इरोड में अली बंधुओं के सार्वजनिक भाषणों के सीआईडी प्रतिलेख रखे। इनमें मोहम्मद अली और शौकत अली ने मुसलमानों से सशस्त्र बल द्वारा खिलाफत की रक्षा करने का स्पष्ट आह्वान किया था, ब्रिटिश शासन को सशस्त्र प्रतिरोध योग्य अत्याचार बताया था, और मुस्लिम हित में अफगान अमीर को सेना लेकर भारत पर आक्रमण का निमंत्रण दिया था। ये मात्र खुफिया अनुमान नहीं, अपितु गांधी के प्रमुख खिलाफत सहयोगियों द्वारा जनसभाओं में कहे गए शब्दशः पुलिस प्रतिलेख थे। शिमला वार्ताओं के विवरण बताते हैं कि ये अंश गांधी के सम्मुख पढ़कर सुनाए गए, और गांधी ने उनकी सत्यता से इनकार नहीं किया।

यह क्यों महत्वपूर्ण है: मालाबार के सजीव बम संबंधी गांधी की पूर्व-जानकारी को सिद्ध करने वाला शिमला कक्ष चौथा और सर्वाधिक प्रत्यक्ष साक्ष्य है। यह अकेला ऐसा माध्यम है जहां गांधी ने समकालीन रूप से स्वीकार किया कि प्रशासनिक चेतावनी में साक्ष्य-आधारित दम था: उन्होंने प्रतिलेखों की सामग्री स्वीकार की, भाषणों को खतरनाक माना, और सार्वजनिक वक्तव्य-वापसी (खंडन) का मध्यस्थ बनने का दायित्व लिया। रीडिंग के पत्रों में दर्ज यह स्वीकृति अभियोजन का सबसे तीखा साक्ष्य है — जो किसी सार्वजनिक लेख में नहीं, बल्कि वायसराय के साथ 7,000 फीट ऊंचे एक बंद कक्ष में दर्ज हुई थी।

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निष्कासन का भूगोल

शिमला कोई आकस्मिक स्थल नहीं था। मई 1921 तक यह ब्रिटिश भारत की ग्रीष्मकालीन राजधानी बन चुका था, और 1888 में निर्मित वाइसरीगल लॉज ग्रीष्मकाल में सरकार का कार्य-मुख्यालय रहता था। बंबई से शिमला की यात्रा में कई दिन लगते थे, जिसके अंतिम चरण में कालका से 7,000 फीट की संकीर्ण रेल-लाइन (नैरोगेज) की दुर्गम चढ़ाई शामिल थी।

13 से 21 मई 1921 के मध्य छह लंबी बैठकों के लिए शिमला के चयन के तीन संरचनात्मक परिणाम हुए। पहला, बंबई, मद्रास और दिल्ली से अत्यधिक दूरी के कारण कांग्रेस कार्यसमिति या खिलाफत समिति के नेताओं का अल्प सूचना पर पहुंचना असंभव था। द्विपक्षीय स्वरूप — केवल वायसराय, गांधी और उनके निजी सचिव — किसी पर थोपा नहीं गया था, बल्कि स्थान की दुर्गमता ने इसे स्वतः निर्मित किया। दूसरा, भारतीय समाचार-पत्रों को पूरी तरह बाहर रखा गया; केवल औपचारिक सूचनाएं प्रकाशित हुईं। तीसरा, वार्ता कक्ष में कोई भारतीय आशुलिपिक उपस्थित नहीं था। बातचीत का दस्तावेजी अभिलेख पूरी तरह ब्रिटिश पक्ष द्वारा तैयार किया जाना था।

अतः शिमला कक्ष की शुरुआत ही भौतिक विषमता के साथ हुई: एक पक्ष लंदन को कूटनीतिक पत्र भेज रहा था, जबकि दूसरा पक्ष सप्ताहों बाद अपने समाचार-पत्र में नैतिक आख्यान प्रस्तुत करने वाला था।

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रीडिंग के आधिकारिक पत्र बनाम गांधी का ‘यंग इंडिया’

लॉर्ड रीडिंग ने शिमला वार्ताओं का पूरा विवरण आधिकारिक इंडिया ऑफिस चैनल के माध्यम से भारत सचिव मोंटेग्यू को भेजा। यह पत्राचार — जो रीडिंग पेपर्स (इंडिया ऑफिस रिकॉर्ड्स) में सुरक्षित है — ब्रिटिश पक्ष का समकालीन अभिलेख प्रस्तुत करता है कि क्या कहा गया, गांधी के सम्मुख क्या रखा गया, उनकी क्या प्रतिक्रिया थी, और क्या सहमति बनी।

रीडिंग इंग्लैंड के पूर्व लॉर्ड चीफ जस्टिस थे और कानूनी कार्यवाहियों के सटीक अंकन में दक्ष थे। मोंटेग्यू को भेजे गए उनके पत्र गांधी के विशिष्ट उत्तरों और वार्ताओं के सटीक निष्कर्षों का सबसे प्रामाणिक विवरण प्रस्तुत करते हैं।

इसके विपरीत, गांधी का सार्वजनिक विवरण 1 और 8 जून 1921 के ‘यंग इंडिया’ में आया — जब बैठकें समाप्त हो चुकी थीं और वे अली बंधुओं के वक्तव्य-वापसी की मध्यस्थता शुरू कर चुके थे। गांधी ने इस भेंट को नैतिक संवाद का रूप दिया: वायसराय को एक विवेकशील वार्ताकार बताया, अली बंधुओं के भाषणों को धार्मिक आस्था की स्वाभाविक अभिव्यक्ति कहा, और सरकार की मांग को अत्यधिक बताते हुए भी खुद को एक सुलहकर्ता के रूप में प्रस्तुत किया। रीडिंग के पत्र और गांधी के लेख परस्पर विरोधी नहीं हैं; वे दो अलग वास्तविकताओं का विवरण हैं: रीडिंग उस साक्ष्य और गांधी की मौन स्वीकृति को दर्ज करते हैं, जबकि गांधी उस सार्वजनिक समझौते को प्रस्तुत करते हैं जो वे इस स्वीकारोक्ति के बदले निकाल पाए थे।

पटल पर सीआईडी प्रतिलेख

शिमला वार्ताओं का केंद्रीय साक्ष्य रीडिंग द्वारा प्रस्तुत सीआईडी के आशुलिपिकीय प्रतिलेख थे। ये मई 1921 से पूर्व मद्रास, इरोड और गोरखपुर की जनसभाओं में अली बंधुओं द्वारा दिए गए भाषणों के शब्दशः अभिलेख थे। मद्रास सरकार शिमला सत्र से पहले ही इरोड भाषण के मोपला समुदाय पर पड़ने वाले उत्तेजक प्रभाव को लेकर प्रांतीय सीआईडी से रिपोर्ट मांग चुकी थी — जिससे स्पष्ट है कि अली बंधुओं के भाषणों और मालाबार की स्थिति का अंतर्संबंध पहले से खुफिया तंत्र की नजर में था।

रीडिंग के पत्राचार के अनुसार, मोहम्मद अली ने मद्रास में कहा था कि कुरान के अनुसार शक्ति-प्रयोग सहित किसी भी साधन से खिलाफत की रक्षा करना मुसलमानों का दायित्व है, और उन्होंने ब्रिटिश शासन से मुक्ति हेतु अफगान अमीर अमानुल्लाह खान को सेना सहित भारत पर चढ़ाई का खुला निमंत्रण दिया था। शौकत अली ने ब्रिटिश शासन को अत्याचारी कब्जा बताते हुए सशस्त्र प्रतिरोध का आह्वान किया था। शिमला वार्ताओं के विवरण दर्शाते हैं कि ये प्रतिलेख सीधे गांधी को सौंपने के बजाय उनके सामने पढ़कर सुनाए गए थे।

गांधी ने इन अंशों की सत्यता को नहीं नकारा। उनका प्रारंभिक तर्क था कि भाषण उत्तेजक अवश्य हैं, लेकिन वे अली बंधुओं की धार्मिक आस्था को दर्शाते हैं, किसी सशस्त्र विद्रोह की पूर्व-नियोजित योजना को नहीं; चूंकि कांग्रेस की नीति अहिंसक है, इसलिए इन पर हिंसात्मक अमल नहीं होगा; और सरकार को मुकदमा चलाने के बजाय अली बंधुओं से केवल यह स्पष्टीकरण लेना चाहिए कि वे असहयोग के दायरे में हिंसा का समर्थन नहीं करते।

रीडिंग ने स्पष्ट अल्टीमेटम दिया: यदि अली बंधु सशस्त्र विद्रोह और विदेशी सैन्य हस्तक्षेप का आह्वान करने वाले बयानों को सार्वजनिक रूप से वापस नहीं लेते, तो सरकार भारतीय दंड संहिता के राजद्रोह प्रावधानों के तहत मुकदमा चलाएगी। गांधी के पास दो ही विकल्प थे: या तो वे वक्तव्य-वापसी करवाएं, या अपने प्रमुख खिलाफत सहयोगियों को जेल जाते देखें।

उस कक्ष में गांधी ने क्या स्वीकार किया

रीडिंग का पत्राचार प्रमाणित करता है कि शिमला से बंबई लौटते समय गांधी क्या स्वीकार कर चुके थे — जहां उन्होंने 30 मई को अली बंधुओं से वक्तव्य पर हस्ताक्षर करवाए।

गांधी ने स्वीकार किया कि भाषणों के वे अंश सत्य थे। उन्होंने स्वीकार किया कि खिलाफत की रक्षा के लिए हथियार उठाने और अफगान सेना को बुलाने जैसी बातें अत्यंत खतरनाक थीं। उन्होंने यह भी माना कि यदि अली बंधु बयान वापस ले भी लें, तब भी वे इस बात की गारंटी नहीं दे सकते कि उनके समर्थक हिंसा नहीं करेंगे। अंततः गांधी बंबई जाकर ऐसा सार्वजनिक बयान जारी करवाने पर सहमत हुए जो यह स्पष्ट करे कि मद्रास और इरोड के भड़काऊ बयान गांधी के नेतृत्व वाले खिलाफत आंदोलन की नीति नहीं थे।

किंतु शिमला बैठकों में केवल वही बिंदु उठे जो राजद्रोह की दृष्टि से सरकार के लिए तुरंत खतरनाक थे। किसी भी अभिलेख में मालाबार खिलाफत वॉलंटियर कोर, एरनाड और वल्लुवनाड से हथियारों की रिपोर्टों, या पोन्नानी के तंगल प्रचारकों को लेकर किसी चर्चा का उल्लेख नहीं मिलता। दोनों नेताओं के विमर्श से मालाबार का प्रशासनिक संकट पूरी तरह नदारद रहा।

असममित अभिलेख का संरचनात्मक परिणाम

मोंटेग्यू को 19 मई 1921 को लिखे पत्र में रीडिंग ने वार्ताओं के परिणाम पर संतोष व्यक्त किया। उन्होंने लिखा कि गांधी को अपने सहयोगियों के उग्र बयानों से स्वयं को अलग करने और अपने ही अग्रिम मोर्चे के सेनापतियों पर अनुशासन थोपने के लिए बाध्य कर दिया गया है। रीडिंग का मानना था कि गांधी को खिलाफत गठबंधन और अपने अहिंसा के सिद्धांत में से किसी एक को चुनने की स्थिति में ला खड़ा किया गया था — और गांधी ने वक्तव्य-वापसी को यथासंभव संकुचित रखकर गठबंधन को बचाना चुना।

शिमला कक्ष मई 1921 के अंत में बंद हुआ, और 30 मई को अली बंधुओं का हस्ताक्षरित बयान आया। अगला ब्लॉग उस बयान की संरचना और उसमें छोड़े गए उस गुप्त पलायन-मार्ग (एस्केप हैच) का विश्लेषण करेगा जिसने जमीनी स्तर पर आग को भड़कने दिया। शिमला कक्ष ने यह निर्विवाद रूप से स्थापित कर दिया: 28 मई 1921 तक गांधी को पूरी जानकारी थी कि उनके प्रमुख सहयोगी खिलाफत के नाम पर खुलेआम सशस्त्र जिहाद का आह्वान कर रहे थे और सरकार के पास इसके अकाट्य कानूनी साक्ष्य थे। यह तथ्य गांधी के संज्ञान में मालाबार विद्रोह भड़कने से ठीक चौदह सप्ताह पूर्व एक बंद कमरे में दर्ज हो चुका था।

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बचाव पक्ष को आमंत्रण

इंडिया ऑफिस रिकॉर्ड्स में संरक्षित रीडिंग का पत्राचार शिमला वार्ताओं को आधिकारिक रूप से प्रमाणित करता है। अली बंधुओं के भाषणों के सीआईडी रिकॉर्ड उसी अभिलेखागार का भाग हैं, और 1 व 8 जून 1921 के गांधी के ‘यंग इंडिया’ के लेख सीडब्ल्यूएमजी (CWMG) वॉल्यूम 20 में दर्ज हैं। गांधी का शिमला कक्ष कोई राजनीतिक अनुमान नहीं, बल्कि अकाट्य दस्तावेजी साक्ष्य है। हम बचाव पक्ष को आमंत्रित करते हैं कि वह इन बैठकों का ऐसा विवरण प्रस्तुत करे जो गांधी को उस आधिकारिक साक्ष्य की पूर्व-जानकारी से मुक्त सिद्ध कर सके।

13–21 मई 1921: वाइसरीगल लॉज, शिमला में छह द्विपक्षीय बैठकें। मोंटेग्यू को भेजे गए रीडिंग के पत्र प्रमाणित करते हैं कि अली बंधुओं द्वारा सशस्त्र जिहाद के आह्वान वाले सीआईडी प्रतिलेख गांधी के सम्मुख पढ़कर सुनाए गए। गांधी ने उनकी सत्यता नहीं नकारी; उन्हें खतरनाक माना और वक्तव्य-वापसी करवाने पर सहमत हुए। शिमला बैठकों के किसी भी वृत्तांत में मालाबार खिलाफत वॉलंटियर कोर को कोई निर्देश देने का उल्लेख नहीं मिलता। शिमला कक्ष बंद हो गया, मालाबार का तंत्र अपनी सैन्य ड्रिल करता रहा, और अंततः 20 अगस्त 1921 को भीषण विद्रोह भड़क उठा।

मुख्य चित्र: चित्र देखने के लिए यहां क्लिक करें।

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शब्दावली

1. गांधी का शिमला कक्ष: मई उन्नीस सौ इक्कीस में शिमला स्थित वाइसरीगल लॉज में महात्मा गांधी और भारत के वायसराय लॉर्ड रीडिंग के बीच हुई छह निजी बैठकों के लिए प्रयुक्त विशिष्ट नाम। इन बैठकों में अली बंधुओं के भाषणों के पुलिस प्रतिलेख गांधी के सामने प्रस्तुत किए गए थे।

2. अलिखित शिखर-वार्ता: उच्च स्तर पर हुई ऐसी महत्त्वपूर्ण राजनीतिक बैठकें जिनका भारतीय पक्ष की ओर से कोई आधिकारिक कार्यवृत्त तैयार नहीं हुआ। शिमला की बैठकों में कोई भारतीय आशुलिपिक उपस्थित नहीं था।

3. असममित अभिलेख: ऐसी ऐतिहासिक स्थिति जिसमें किसी घटना का दस्तावेजी विवरण दोनों पक्षों की ओर से समान रूप से उपलब्ध न हो। शिमला बैठकों में लॉर्ड रीडिंग के आधिकारिक पत्र सुरक्षित रहे, जबकि गांधी ने बाद में ‘यंग इंडिया’ में अपना सार्वजनिक पक्ष प्रस्तुत किया।

4. वाइसरीगल लॉज: शिमला में स्थित वह ऐतिहासिक भवन जो ब्रिटिश भारत के वायसराय का ग्रीष्मकालीन मुख्यालय था। इसका निर्माण अठारह सौ अट्ठासी में हुआ था और यहीं गांधी तथा लॉर्ड रीडिंग की निजी बैठकें आयोजित हुई थीं।

5. लॉर्ड रीडिंग: रुुफस आइजैक्स, जो उन्नीस सौ इक्कीस से उन्नीस सौ छब्बीस तक भारत के वायसराय रहे। उन्होंने मई उन्नीस सौ इक्कीस में गांधी को शिमला बुलाकर अली बंधुओं के भाषणों और उनके राजनीतिक प्रभाव पर चर्चा की।

6. सीआईडी (अपराध अन्वेषण विभाग): ब्रिटिश शासन का पुलिस विभाग जो राजनीतिक गतिविधियों, सार्वजनिक भाषणों और शासन के लिए संभावित चुनौती मानी जाने वाली गतिविधियों की जाँच तथा अभिलेखन करता था।

7. सीआईडी प्रतिलेख: पुलिस अधिकारियों द्वारा सार्वजनिक भाषणों को लिखित रूप में दर्ज किए गए विवरण। शिमला बैठकों में मोहम्मद अली और शौकत अली के मद्रास तथा इरोड के भाषणों के अंश गांधी को पढ़कर सुनाए गए थे।

8. द्विपक्षीय बैठकें: दो प्रमुख पक्षों के बीच होने वाली वार्ताएँ। शिमला के संदर्भ में यह शब्द गांधी और वायसराय लॉर्ड रीडिंग के बीच हुई उन निजी बैठकों के लिए प्रयुक्त है जिनमें कांग्रेस और खिलाफत समिति के प्रतिनिधि उपस्थित नहीं थे।

9. खिलाफत आंदोलन: प्रथम विश्वयुद्ध के बाद उस्मानी खिलाफत के भविष्य से संबंधित भारत में चला राजनीतिक और धार्मिक आंदोलन। महात्मा गांधी ने इस आंदोलन का समर्थन किया था और मोहम्मद अली तथा शौकत अली इसके प्रमुख नेताओं में थे।

10. अली बंधु: मोहम्मद अली और शौकत अली, जो खिलाफत आंदोलन के प्रमुख नेता थे। उनके सार्वजनिक भाषणों में खिलाफत की रक्षा, ब्रिटिश शासन और सशस्त्र प्रतिरोध से संबंधित वक्तव्य शामिल थे। इन्हीं भाषणों के प्रतिलेख शिमला बैठकों का प्रमुख विषय बने।

11. सशस्त्र प्रतिरोध: किसी शासन या सत्ता के विरुद्ध हथियारों और सैन्य बल का प्रयोग करके विरोध करना। अली बंधुओं के भाषणों में ब्रिटिश शासन के विरुद्ध सशस्त्र प्रतिरोध से संबंधित वक्तव्य दर्ज किए गए थे।

12. अफगान अमीर अमानुल्लाह खान: अफगानिस्तान के शासक, जिन्होंने उन्नीस सौ उन्नीस से उन्नीस सौ उनतीस तक शासन किया। मोहम्मद अली द्वारा उन्हें भारत में ब्रिटिश शासन के विरुद्ध सहायता के लिए सेना भेजने का निमंत्रण दिए जाने का उल्लेख सीआईडी अभिलेखों में किया गया था।

13. राजद्रोह संबंधी प्रावधान: भारतीय दंड संहिता के वे कानूनी प्रावधान जिनका उपयोग ब्रिटिश शासन अपनी सत्ता के विरुद्ध माने जाने वाले भाषणों और गतिविधियों पर अभियोग चलाने के लिए करता था।

14. यंग इंडिया: महात्मा गांधी द्वारा प्रकाशित अंग्रेज़ी साप्ताहिक समाचार पत्र, जिसके माध्यम से वे अपने राजनीतिक विचार प्रस्तुत करते थे। शिमला बैठकों के बाद गांधी का सार्वजनिक विवरण एक और आठ जून, उन्नीस सौ इक्कीस के अंकों में प्रकाशित हुआ।

15. मालाबार खिलाफत स्वयंसेवक दल: मालाबार क्षेत्र में खिलाफत आंदोलन से जुड़ा स्वयंसेवकों का संगठन। एरनाड और वल्लुवनाड में शस्त्रों से संबंधित सूचनाओं तथा पोन्नानी के प्रचारकों के साथ इसका उल्लेख महत्त्वपूर्ण है, क्योंकि शिमला बैठकों के उपलब्ध विवरणों में इन विषयों पर चर्चा दर्ज नहीं है।

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