गांधी का सीमित खंडन: सौदा और काडर का संरक्षण (194)

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भाग 194: महात्मा गांधी के शांति प्रयास | श्रृंखला अनुक्रमणिका

पिछला ब्लॉग गांधी के शिमला कक्ष का दस्तावेजीकरण करता है — वायसराय लॉज में वे छह द्विपक्षीय बैठकें, जिनमें लॉर्ड रीडिंग ने गांधी के समक्ष अली बंधुओं के सशस्त्र जिहाद संबंधी सीआईडी रिकॉर्ड रखे, अंतिम चेतावनी दी, और गांधी से स्वीकार कराया कि बयान खतरनाक थे। गांधी सार्वजनिक खंडन कराने का दायित्व स्वीकार कर शिमला से निकले। यह ब्लॉग प्रलेखित करता है कि उस खंडन में क्या शामिल था, किसे जानबूझकर छोड़ दिया गया, और मालाबार तथा चौरी-चौरा के मध्य की विषमता क्या सिद्ध करती है कि गांधी ने वास्तव में क्या गारंटी दी थी।

शिमला से बंबई तक

गांधी रीडिंग की यह शर्त स्वीकार कर शिमला से निकले: या तो अली बंधुओं से उनके भाषणों पर सार्वजनिक स्पष्टीकरण दिलाया जाए, अन्यथा उनके स्वयं के शब्दों के आधार पर उनके विरुद्ध राजद्रोह का अभियोजन देखा जाए। वे बंबई सरकार की चिंता से अवगत कराने नहीं, बल्कि उस अंतिम चेतावनी को लागू कराने जा रहे थे जिसे वे स्वयं स्वीकार कर चुके थे।

रीडिंग पेपर्स मई के मध्य में शिमला बैठकों का विवरण देते हैं। अली बंधुओं का हस्ताक्षरित बयान 30 मई का है। गांधी लगभग दस दिन यात्रा या सीधी बातचीत में रहे; इस दौरान ‘यंग इंडिया’ में इस विषय पर कोई उल्लेख नहीं हुआ। 30 मई को बयान जारी होने के बाद ही 1 और 8 जून को उनके लेख प्रकाशित हुए।

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शून्य-मूल्य सौदा और उसके दूरगामी परिणाम — मालाबार, विभाजन और प्रत्यक्ष कार्रवाई दिवस।

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‘उनकी राय में’ का विधिक विच्छेदन

30 मई 1921 के बयान में अली बंधुओं ने माना कि उनके भाषणों के कुछ अंश ऐसे थे जिनमें, उनकी राय में, हिंसा भड़काने की प्रवृत्ति थी, और उन्हें ऐसे किसी भी बयान पर खेद था जिसका ऐसा अर्थ निकाला जा सके।

“उनकी राय में” वाक्यांश ही विधिक जवाबदेही से बच निकलने का रास्ता था। इसने बिना शर्त स्वीकारोक्ति को एक प्रक्रियात्मक रियायत में बदल दिया। अली बंधुओं ने यह स्वीकार नहीं किया कि उनके बयानों से कोई हिंसा भड़की, न ही कोई हिंसक मंशा मानी। उन्होंने केवल यह माना कि उनके निजी आकलन में ऐसे बयानों से उकसावे की संभावना थी। यह रियायत सरकार के लिए कार्रवाई रोकने का पर्याप्त आधार बनी, और अली बंधुओं के लिए भविष्य की विधिक व नैतिक जवाबदेही से पल्ला झाड़ने का माध्यम।

रीडिंग ने मोंटेग्यू को लिखा कि यह बयान “उतना ही बेहतर था जितने की मुझे उम्मीद थी” — जो इस समझौते की व्यावहारिक सीमाओं को स्पष्ट करता है। इसका उद्देश्य अभियोजन को टालना था, न कि खिलाफत तंत्र को विघटित करना।

पारस्परिक सौदा (क्विड प्रो क्वो)

हस्ताक्षरित बयान के बदले भारत सरकार ने अभियोजन की कानूनी कार्रवाई स्थगित कर दी।

गांधी को क्या मिला: सीआईडी साक्ष्यों के आधार पर तैयार अभियोजन को निलंबित कर दिया गया। हालांकि यह स्थायी उन्मुक्ति नहीं थी — सितंबर 1921 के कराची मुकदमे में, सेना में बगावत भड़काने संबंधी प्रस्ताव 6 पारित होने और मालाबार विस्फोट के बाद अंग्रेजों ने अली बंधुओं को गिरफ्तार कर लिया। मई के खंडन ने दोनों पक्षों को चार महीने का रणनीतिक विराम दिया।

गांधी ने क्या दिया: रीडिंग का मानना था कि सरकारी साक्ष्यों की गंभीरता देखने के बाद गांधी अपने खिलाफत सहयोगियों पर स्वतः अंकुश रखेंगे।

इस विनिमय से दो सीधे प्रश्न खड़े होते हैं:

• क्या यही कारण था कि असहयोग आंदोलन को ठीक उसके चरम पर एकाएक वापस ले लिया गया?
• क्या गांधी ने ब्रिटिश सत्ता के विरुद्ध हिंसा भड़कने की स्थिति में आंदोलन रोकने की कोई अलिखित किंतु अचूक गारंटी दी थी?

रीडिंग अली बंधुओं के तात्कालिक आचरण पर अंकुश नहीं लगा सके; उन्होंने हफ़्तों के भीतर पुनः आक्रामक तकरीरें शुरू कर दीं। गांधी के सीमित खंडन ने समझौते की प्रत्यक्ष शर्तों को पूरा किया, जबकि इसकी अंतर्निहित प्रतिबद्धता फरवरी 1922 में बिना किसी लिखित आदेश के फलीभूत हुई।

अछूता काडर और ज़मीनी तंत्र

30 मई के बयान ने केवल अली बंधुओं के बयानों को सीमित किया। इसने मालाबार खिलाफत वॉलंटियर कॉर्प्स पर कोई प्रभाव नहीं डाला, जो जून और जुलाई 1921 तक एरनाड और वल्लुवनाड में नियमित सैन्य ड्रिल करता रहा। इसने पोन्नानी के तंगल उपदेशकों को नहीं रोका, जो शुक्रवार के खुतबे में ब्रिटिश प्रशासन और हिंदू ज़मींदारों के विरोध को धार्मिक कर्तव्य बताते रहे। इसने कलक्टर की मार्च 1921 रिपोर्ट में चिह्नित हथियारों को जब्त कराने का कोई प्रयास नहीं किया।

गांधी, एआईसीसी या केपीसीसी की ओर से काडर को भंग करने या हथियार सौंपने का कोई निर्देश नहीं दिया गया। जहां 1896 का मंजरी उपद्रव (99 विद्रोही मारे गए) 19वीं सदी का मानक प्रशासनिक संदर्भ था, वहीं जून 1921 तक ज़िला मजिस्ट्रेट ई.एफ. थॉमस ने मद्रास सरकार को चेतावनी दी कि स्थिति उस सीमा को पार कर चुकी है: पूर्व की छिटपुट घटनाओं के विपरीत, खिलाफत संगठन ने इसे एक व्यापक और संगठित सशस्त्र विद्रोह का रूप दे दिया था।

अंग्रेजों का उद्देश्य निर्बाध शासन करना था — सामाजिक अशांति उनके ‘फूट डालो और राज करो’ के अनुकूल थी। दूसरी ओर, गांधी खिलाफत आंदोलन को पूर्ण शक्ति से प्रदर्शित रखना चाहते थे। दोनों में से किसी भी पक्ष ने मालाबार के संकटग्रस्त हिंदुओं के प्रति कोई परिचालन चिंता नहीं दिखाई, क्योंकि वह किसी के एजेंडे में फिट नहीं बैठती थी। क्या यही कारण था कि शिमला में मालाबार पर कोई चर्चा नहीं हुई?

एरनाड और वल्लुवनाड में हरी पट्टी बांधकर मार्च करने वाले काडर को गांधी द्वारा नागपुर में स्वीकृत खिलाफत तंत्र का पूरा संगठनात्मक संरक्षण प्राप्त था। गांधी का सीमित खंडन शिमला और 20 अगस्त 1921 के बीच का अंतिम औपचारिक दस्तावेज़ था।

मालाबार पर मौन: चूक या मौन सहमति?

शिमला वार्ताओं के किसी भी उपलब्ध रिकॉर्ड में मालाबार का उल्लेख नहीं मिलता। मई 1921 तक यह ज़िला दो महीनों से खुफिया रिपोर्टों में दर्ज था। तिरुरंगडी की रिपोर्टें और कलक्टर का मार्च सारांश प्रांतीय प्रशासन के पास था। इसके बावजूद, रीडिंग ने गांधी के सामने यह मामला नहीं रखा, और समझौते का दायरा तय कर रहे गांधी ने इसे उठाना आवश्यक नहीं समझा।

जिस ज़िले में व्यापक हिंसा की स्थितियां सबसे परिपक्व थीं, उस पर दोनों पक्षों ने एक साथ चुप्पी साधे रखी। यह या तो भारतीय राष्ट्रवाद के इतिहास की सबसे गंभीर विफलता थी, या फिर एक सुविचारित मौन सहमति।

दोनों पक्षों के रणनीतिक हित स्पष्ट थे: अंग्रेजों को वांछित सांप्रदायिक विभाजन मिला, जिसने असहयोग के हिंदू-मुस्लिम गठजोड़ को खंडित कर अंततः विभाजन की नींव रखी। गांधी को अपने प्रबंधन योग्य शर्तों पर खिलाफत गठबंधन बनाए रखने की छूट मिली। जब मालाबार विद्रोह भड़का, तो गांधी ने इसे स्थानीय विचलन बताकर स्वयं को इससे अलग कर लिया। इसका सारा परिणाम मालाबार के उन हिंदुओं को भुगतना पड़ा, जिनका शिमला की मेज़ पर कोई प्रतिनिधित्व नहीं था।

घटनाक्रम में अंतर्निहित प्रमाण

किसी मौन सहमति का प्रमाण कई प्रमुख मोड़ों पर दिखने वाले सुसंगत आचरण से मिलता है:

प्रथम चरण: गांधी ने खंडन प्रस्तुत किया; अली बंधु अभियोजन से बच गए और खिलाफत आंदोलन अपनी पूरी गति से चलता रहा।

द्वितीय चरण: जून-जुलाई 1921 में अली बंधुओं ने कराची सम्मेलन में ब्रिटिश भारतीय सेना से बगावत के आह्वान तक अपने तेवर तीखे किए। अगस्त में जब मालाबार में हिंसा भड़की, तो खिलाफत नेतृत्व ने विद्रोहियों को धार्मिक शहीद के रूप में प्रस्तुत किया। मई के खंडन ने काडर को संगठित होने और हथियार जुटाने का पूरा समय उपलब्ध कराया।

तृतीय चरण: 4 फरवरी 1922 को चौरी-चौरा (संयुक्त प्रांत) में प्रदर्शनकारियों पर पुलिस गोलीबारी के बाद भीड़ ने थाने को जलाकर 22 पुलिसकर्मियों की जान ले ली। कांग्रेस के भीतर व्यापक विरोध के बावजूद गांधी ने यह कहते हुए असहयोग आंदोलन तुरंत स्थगित कर दिया कि देश अभी सविनय अवज्ञा के लिए तैयार नहीं है।

जो आंदोलन लाखों लोगों को सड़कों पर ला चुका था और मालाबार में 2,500 से अधिक मौतों के दौरान निर्बाध चलता रहा, वह एक ज़िले में राज्य के 22 एजेंटों की मृत्यु पर अचानक रोक दिया गया।

इसका खामियाज़ा आंदोलनकारियों को भुगतना पड़ा। चौरी-चौरा में सत्र न्यायालय ने 172 लोगों को मृत्युदंड सुनाया; यह पंडित मदन मोहन मालवीय का उच्च न्यायालय में व्यक्तिगत विधिक हस्तक्षेप था जिसने 153 लोगों की फांसी को रुकवाया — गांधी ने ‘यंग इंडिया’ में उन्हें पहले ही नैतिक रूप से धर्मभ्रष्ट बताकर पल्ला झाड़ लिया था। एकतरफा स्थगन के बाद आंदोलनकारियों का मनोबल टूटने का लाभ उठाकर प्रशासन ने ज़मीनी प्रतिरोध को पूरी तरह कुचल दिया।

मालाबार में अगस्त 1921 के बाद 2,500 से अधिक लोग मारे गए और बड़े पैमाने पर जबरन धर्मांतरण हुए, किंतु गांधी ने इसे ‘ईश्वर-भीरु’ लोगों की भूल बताकर नज़रअंदाज़ किया। इसके बावजूद असहयोग आंदोलन अगले छह महीने तक जारी रहा। फिर चौरी-चौरा में 22 पुलिसकर्मी मरे, और आंदोलन कुछ ही दिनों में समाप्त कर दिया गया।

यह विषमता दोनों पक्षों के अनुकूल थी: अंग्रेजों के लिए शासन व्यवस्था सुरक्षित थी क्योंकि आपसी सांप्रदायिक हिंसा से राज्य को खतरा नहीं था; गांधी के लिए यह इसलिए स्वीकार्य थी क्योंकि इस संतुलन को छेड़ने से उनका खिलाफत गठबंधन बिखर जाता। रीडिंग को चौरी-चौरा के बाद किसी नए अल्टीमेटम की आवश्यकता नहीं पड़ी; गांधी ने सरकारी हस्तक्षेप से पहले ही आंदोलन वापस लेकर उस सीमा की रक्षा की जो अंग्रेजों के लिए महत्वपूर्ण थी।

गांधी का खिलाफत बम — संरचना का अनावरण (187): चार संरचनात्मक घटक

वे चार संरचनात्मक घटक जिन्होंने खिलाफत आंदोलन को गांधी के नेतृत्व में जन-लामबंदी के साधन में बदल दिया।

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बचाव पक्ष को आमंत्रण

30 मई 1921 का बयान और रीडिंग के पत्र सार्वजनिक रिकॉर्ड में उपलब्ध हैं। 30 मई से 20 अगस्त 1921 के बीच मालाबार वॉलंटियर कॉर्प्स को किसी निर्देश का न दिया जाना संबंधित अभिलेखागारों के मौन में दर्ज है। 16 फरवरी 1922 के ‘यंग इंडिया’ में आंदोलन स्थगन की घोषणा मौजूद है। हम बचाव पक्ष को तीन बिंदुओं पर स्थिति स्पष्ट करने के लिए आमंत्रित करते हैं: “उनकी राय में” शब्दावली का चयन; 30 मई के बाद मालाबार काडर को किसी भी निर्देश का अभाव; और मालाबार में 2,500 से अधिक मौतों पर आंदोलन का जारी रहना जबकि चौरी-चौरा में 22 पुलिसकर्मियों की मौत पर इसका तत्काल समाप्त कर दिया जाना।

30 मई 1921: अली बंधु हस्ताक्षर करते हैं। “उनकी राय में” वह सब बचा लेता है जिसे बचाने के लिए यह मसौदा तैयार किया गया था। रीडिंग मोंटेग्यू को संतोषजनक रिपोर्ट भेजते हैं। मालाबार वॉलंटियर कॉर्प्स को कोई आदेश जारी नहीं होता और काडर ड्रिल करता रहता है। अगस्त आता है: मालाबार में 2,500 से अधिक लोग मारे जाते हैं — आंदोलन जारी रहता है। 4 फरवरी 1922: चौरी-चौरा में 22 पुलिसकर्मी मारे जाते हैं — आंदोलन रोक दिया जाता है। इन दो घटनाओं के मध्य का अंतर ही इस बात का अभिलेख है कि गांधी की गारंटी में वास्तव में क्या शामिल था।

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शब्दावली

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