पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता: पश्चिम एशिया के अंतहीन युद्ध का पुनर्मूल्यांकन (63)

पश्चिम एशिया के अंतहीन युद्ध शृंखला का भाग 63

भारत / GB

पाकिस्तान की द्वैधता कथनों और कार्यों के बीच का अंतर नहीं है। यह दो भागों में विभाजित राज्य संरचना है, जहाँ दो नीतियाँ एक साथ आधिकारिक नीति के रूप में चलती हैं। FATF ने इसे चिन्हित किया। भू-राजनीति ने इसे बचाया। पहलगाम ने इसे प्रमाणित किया।

ब्लॉग 62 (दार अल हरब द्वैधता) ने सऊदी अरब और क़तर का अध्ययन किया था। दोनों देशों को वैचारिक आधार के प्रमुख वित्तपोषक और निंदा उद्योग के स्पष्ट उदाहरणों के रूप में प्रस्तुत किया गया था। ब्लॉग 63 पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता की समीक्षा करता है। यह इस द्वैधता का तीसरा पक्ष है और पहले दोनों से भिन्न है। सऊदी अरब सार्वजनिक निंदा और निजी वैचारिक वित्तपोषण के बीच अंतर बनाए रखता है। क़तर कूटनीतिक कथनों और वित्तीय माध्यमों के बीच अंतर बनाए रखता है। पाकिस्तान कोई अंतर नहीं रखता। वह दो समानांतर नीतियों को एक साथ आधिकारिक राज्य रणनीति के रूप में संचालित करता है। एक नीति अंतरराष्ट्रीय प्रस्तुति के लिए है। दूसरी परिचालन उपयोग के लिए है। ब्लॉग 63 इस तीन-भागीय द्वैधता क्रम को एक व्यापक तर्क के साथ समाप्त करता है: यह स्वरूप केवल इस्लामी नहीं है। यह संस्थागत है। और पश्चिमी विश्व में इसके समान उदाहरण भी स्पष्ट दिखाई देते हैं।

पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता: विभाजित राज्य संरचना

पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता: पाकिस्तान की द्वैधता निंदा और वैचारिक आधार के बीच का अंतर नहीं है। यह दो भागों में विभाजित राज्य संरचना है। इसमें दो समानांतर नीतियाँ एक साथ आधिकारिक रणनीति के रूप में संचालित होती हैं। FATF ने इसे चिन्हित किया। भू-राजनीति ने इसे बचाया। पहलगाम ने इसे प्रमाणित किया। सऊदी अरब और क़तर की तुलना में पाकिस्तान का स्वरूप संरचनात्मक रूप से भिन्न है। सऊदी अरब में वहाबी प्रतिष्ठान और शाही परिवार के बीच स्थायी तनाव बना रहता है। 1979 में ग्रैंड मॉस्क अधिग्रहण ने इस तनाव को प्रत्यक्ष रूप में दिखाया था। क़तर में शाही परिवार और ब्रदरहुड वित्तपोषण एक रणनीतिक चयन का उदाहरण है। पाकिस्तान की विभाजित संरचना इससे भी अधिक गहरी है। ISI पाकिस्तान की प्रमुख गुप्तचर संस्था है और राज्य की आधिकारिक संस्था भी है। इस संस्था ने उन संगठनों के साथ परिचालन संबंध बनाए रखे, जिन्हें पाकिस्तान की सरकार सार्वजनिक रूप से सुरक्षा चुनौती बताती रही। यह किसी भटकी हुई संस्था का उदाहरण नहीं है। यह पाकिस्तान की राज्य संरचना का स्थापित अंग है। भारत, अमेरिका, अफगानिस्तान और स्वयं पाकिस्तान में तीन दशकों के न्यायिक अभिलेखों, गुप्तचर आकलनों और कूटनीतिक संदेशों में इसका उल्लेख मिलता है।

अमेरिकी विदेश विभाग की आतंकवाद संबंधी देश रिपोर्टों में कई वर्षों तक पाकिस्तान आधारित संगठनों का उल्लेख किया गया है। लश्कर-ए-तैयबा को 2006 मुंबई रेल विस्फोटों में 209 लोगों की मृत्यु और 2008 के 26/11 हमलों में 166 लोगों की मृत्यु के लिए उत्तरदायी बताया गया। जैश-ए-मोहम्मद को 2019 पुलवामा आक्रमण में 40 भारतीय अर्धसैनिक कर्मियों की मृत्यु के लिए उत्तरदायी माना गया। हक्कानी नेटवर्क को अफगानिस्तान में कई बड़े आक्रमणों से जोड़ा गया। तीनों संगठन पाकिस्तान की भूमि से संचालित हुए। तीनों के ISI से संबंधों का उल्लेख अनेक न्यायिक प्रक्रियाओं में हुआ। पाकिस्तान की सरकार ने प्रत्येक आक्रमण की सार्वजनिक निंदा की। दूसरी ओर पाकिस्तान की राज्य संरचना ने उसी परिचालन व्यवस्था को बनाए रखा, जिसने इन आक्रमणों को संभव बनाया।

पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता की विभाजित संरचना 26/11 प्रकरण में सबसे स्पष्ट दिखाई देती है। ब्लॉग 61 (दार अल हरब कठोर) ने निर्मित चरमपंथ के वैश्विक प्रभावों का उल्लेख किया था। 26/11 आक्रमण पाकिस्तान से जुड़े सबसे स्पष्ट उदाहरणों में गिने जाते हैं। लश्कर-ए-तैयबा का आक्रमण पाकिस्तान की भूमि पर योजनाबद्ध हुआ, वहीं प्रशिक्षण प्राप्त हुआ और वहीं से प्रारम्भ किया गया। इसके परिचालन समर्थन में पाकिस्तान की संचार व्यवस्था का उपयोग भी हुआ। पाकिस्तान की सरकार ने इन आक्रमणों की सार्वजनिक निंदा की। पाकिस्तान की न्यायिक व्यवस्था ने अभियान के संचालक ज़की-उर-रहमान लखवी पर कई वर्षों तक प्रक्रिया चलाई। फिर भी यह प्रक्रिया न तो प्रभावी दंड दे सकी और न ही स्थायी निरोध सुनिश्चित कर सकी। सार्वजनिक निंदा और परिचालन संरचना के बीच यह विभाजन आकस्मिक नहीं था। यह उस राज्य संरचना का अंग था, जो गैर-राज्य सशस्त्र समूहों को विदेश नीति के साधन के रूप में उपयोग करती रही, जबकि सार्वजनिक निंदा को उसी नीति का अंतरराष्ट्रीय चेहरा बनाए रखती रही।

पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता: FATF का निर्णय और उसका भू-राजनीतिक संरक्षण

फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स ने जून 2018 से अक्टूबर 2022 तक पाकिस्तान को ग्रे सूची में रखा। इसका मुख्य कारण आतंक वित्तपोषण पर प्रभावी अभियोजन की विफलता था। यह एक औपचारिक बहुपक्षीय निर्णय था। इससे संकेत मिला कि पाकिस्तान की वित्तीय व्यवस्था उन संगठनों की परिचालन संरचना को बनाए रखने में प्रयुक्त हो रही थी, जिनकी उसकी सरकार सार्वजनिक रूप से निंदा करती थी। पाकिस्तान को केवल वैचारिक समर्थन के कारण ग्रे सूची में नहीं रखा गया था। उसे इसलिए सूचीबद्ध किया गया क्योंकि उसकी वित्तीय संरचना व्यवहारिक स्तर पर इन गतिविधियों को बनाए रख रही थी, जबकि सार्वजनिक रूप से उनके विघटन का दावा किया जा रहा था। FATF की ग्रे सूची उस रस्सी-सर्प दृष्टांत के समान दिखाई देती है, जिसमें अंतरराष्ट्रीय समुदाय सर्प को देखता है, लेकिन उसे लगातार रस्सी बताया जाता है। अंततः समुदाय स्वयं परीक्षण करता है और दंश के चिह्न पहचान लेता है।

पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता का FATF अध्याय केवल ग्रे सूची तक सीमित नहीं है। अक्टूबर 2022 में पाकिस्तान का ग्रे सूची से बाहर आना वास्तविक विघटन के कारण नहीं था। यह भू-राजनीतिक प्रबंधन का परिणाम था। अमेरिका और चीन के रणनीतिक हित अनेक विषयों पर भिन्न हैं। फिर भी पाकिस्तान की स्थिरता बनाए रखने और उसकी वित्तीय व्यवस्था को वैश्विक डॉलर प्रणाली से बाहर होने से रोकने के विषय में दोनों के हित एक समान रहे। इसी कारण दोनों देशों ने FATF में अपने प्रभाव का उपयोग किया। इसका उद्देश्य ग्रे सूची से ब्लैक सूची तक स्थिति को बढ़ने से रोकना और पाकिस्तान की निकासी को सुगम बनाना था। पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता केवल पाकिस्तान की राज्य संरचना तक सीमित नहीं है। यह उस बहुपक्षीय व्यवस्था के भीतर भी संचालित होती है, जिसे इसकी निगरानी के लिए बनाया गया था। वही भू-राजनीतिक हित, जो पाकिस्तान की विभाजित संरचना को स्थिर बनाए रखते हैं, अंतरराष्ट्रीय निगरानी व्यवस्था की कठोरता को भी सीमित कर देते हैं।

यह प्रमाण कि दार पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता आज भी विद्यमान है, केवल ऐतिहासिक नहीं है। यह वर्तमान की वास्तविकता है। अप्रैल 2025 के पहलगाम आक्रमण में भारतीय प्रशासित कश्मीर में 26 नागरिकों की मृत्यु हुई। इसके बाद ऐसे सार्वजनिक कार्यक्रमों के प्रमाण सामने आए, जिनमें चिन्हित आतंकवादी संगठनों और उनके नेताओं ने पाकिस्तान के अधिकारियों के साथ मंच साझा किया। बाद में भारतीय सैन्य अभियान में मारे गए आतंकवादियों के ताबूत भी पाकिस्तानी अधिकारियों द्वारा उठाए गए। रॉयटर्स ने ऐसे सार्वजनिक कार्यक्रमों का उल्लेख किया, जिनमें पाकिस्तानी अधिकारी उन संगठनों के प्रतिनिधियों के साथ दिखाई दिए जिन्हें अनेक सरकारें आतंकवादी इकाइयों के रूप में सूचीबद्ध करती हैं। मई 2026 तक पाकिस्तान FATF की ग्रे सूची से बाहर बना हुआ है। इसका कारण यह नहीं कि सर्प रस्सी बन गया है। इसका कारण यह है कि जिन राज्यों के पास उसे पहचानने की क्षमता है, वे अपनी रणनीतिक आवश्यकताओं के कारण उसे अब भी अधिक सुरक्षित नाम से पुकारना पसंद करते हैं।

पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता: सार्वभौमिक संस्थागत स्वरूप

दार अल हरब द्वैधता का अंतिम तर्क इस अध्ययन को इस्लाम या मुस्लिम बहुल राज्यों के विरुद्ध सभ्यतागत अभियोग के रूप में पढ़े जाने से रोकता है। सऊदी अरब, क़तर और पाकिस्तान में दिखाई देने वाला स्वरूप केवल इस्लामी नहीं है। यह संस्थागत स्वरूप है। पश्चिमी विश्व में भी इसके समान और स्पष्ट उदाहरण दिखाई देते हैं।

कैथोलिक चर्च ने दशकों तक बाल उत्पीड़न की सार्वजनिक निंदा की। दूसरी ओर संस्था के भीतर अपराधियों को संरक्षण दिया गया, पीड़ितों की आवाज़ दबाई गई और संस्थागत प्रतिष्ठा को मानवीय मूल्य से ऊपर रखा गया। यह वही तर्क है जिसमें सऊदी अरब ISIS की निंदा करता है, लेकिन उसी वहाबी पाठ्यक्रम को संरक्षित रखता है जिससे ISIS वैचारिक आधार प्राप्त करता है। तंबाकू उद्योग ने कैंसरकारी प्रभावों पर अनुसंधान को वित्तपोषित किया और घातक परिणामों की जानकारी प्राप्त की। इसके बाद भी उसने लगभग पचास वर्षों तक सार्वजनिक रूप से इसे सुरक्षित बताने का प्रयास किया, जबकि मूल संरचना लोगों की मृत्यु का कारण बनती रही। यह वही तर्क है जिसमें क़तर बहुपक्षीय मंचों पर आतंकवाद की निंदा करता है, लेकिन ब्रदरहुड को वित्तीय समर्थन देता रहता है। अमेरिकी हथियार निर्माता सामूहिक गोलीबारी के आँकड़ों को सामान्य घटना के रूप में प्रस्तुत करते हैं, उसी प्रकार वॉशिंगटन पाकिस्तान की आतंक संरचना को सामान्य विषय के रूप में प्रस्तुत करता है। एक ही संस्थागत तर्क दोनों स्थितियों में दिखाई देता है। जब तक मूल संरचना को बनाए रखने से मिलने वाला लाभ सार्वजनिक निंदा की प्रतिष्ठात्मक क्षति से अधिक रहता है, तब तक यह व्यवस्था चलती रहती है। परिवर्तन तभी आता है जब यह मूल्य अस्तित्वगत स्तर तक पहुँच जाता है।

पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता का अंतिम निष्कर्ष इस अध्ययन को सार्वभौमिक स्वरूप प्रदान करता है। पश्चिमी उदाहरणों और ब्लॉग 62 तथा 63 में वर्णित उदाहरणों के बीच अंतर नैतिक नहीं है। अंतर केवल मूल संरचना की प्रकृति में है। सिगरेट और हथियार मुख्यतः अपने ही समाजों को प्रभावित करते हैं। दार अल हरब की संरचना — जिहादी विचारधारा, मदरसा नेटवर्क और ISI के परिचालन माध्यम — घरेलू सीमाओं से आगे जाकर विभिन्न धर्मों, विभिन्न समाजों और उन सभ्यतागत सीमाओं तक प्रभाव डालती है जिन्हें यह सिद्धांत स्वयं निर्मित करता है। ब्लॉग 35 (Manufactured Instability Reckoning) ने यह तर्क प्रस्तुत किया था कि वॉशिंगटन उसी अस्थिरता का निर्माण करता है जिसका उपयोग बाद में हस्तक्षेप को उचित ठहराने के लिए किया जाता है। दार अल हरब द्वैधता उस निर्माण की संस्थागत संरक्षण अवस्था है। इसे केवल तीन राज्य बनाए नहीं रखते। इसे व्यापक भू-राजनीतिक संबंधों का पूरा नेटवर्क बनाए रखता है। यही कारण है कि FATF, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद या द्विपक्षीय दबाव जैसे माध्यमों से वास्तविक उत्तरदायित्व संरचनात्मक रूप से कठिन बना दिया जाता है। यह अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की विफलता नहीं है। यह वही व्यवस्था है जिसे प्रभावशाली राज्यों ने अपनी आवश्यकताओं के अनुसार निर्मित किया और संचालित किया है। ब्लॉग 14 (Responsibility Blockade) ने इसी तंत्र का उल्लेख किया था। वॉशिंगटन जिन व्यवहारों का स्वयं उपयोग करता है, उनके परिणामों का भार वह अन्य राज्यों पर आरोपित करता है। पाकिस्तानी दार अल हरब द्वैधता उसी तंत्र का बहुपक्षीय उत्तरदायित्व व्यवस्था में प्रयोग है।

अगला: ईरान का क्रांतिकारी सिद्धांत — पश्चिम एशिया के अंतहीन युद्ध का ब्लॉग 64 दार अल हरब सिद्धांत शृंखला की सहकर्मी समीक्षा से निकले तीसरे अवलोकन का अध्ययन करता है। ईरान सार्वजनिक रूप से दार अल हरब का उल्लेख नहीं करता। फिर भी 1979 की क्रांतिकारी संवैधानिक संरचना में मौजूद मुस्तज़अफ़ीन दायित्व, चार देशों में उसका प्रतिनिधि नेटवर्क और सैंतालीस वर्षों की रणनीतिक सीमाएँ एक ऐसे राज्य का निर्माण करती हैं, जिसकी चुप्पी परिवर्तन नहीं बल्कि गणना का संकेत है। यह मौन समर्पण नहीं है। यह अनुशासित रणनीति है। West Asia’s Endless War Series का भाग, hinduinfopediaपर।

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शब्दावली

1. दार अल हरब द्वैधता: इस शृंखला में प्रयुक्त शब्द, जो उन राज्यों या संस्थाओं की दोहरी संरचना को दर्शाता है जहाँ सार्वजनिक निंदा और गुप्त समर्थन साथ चलते हैं।
2. FATF (Financial Action Task Force): वैश्विक वित्तीय निगरानी संस्था, जो आतंक वित्तपोषण और अवैध धन प्रवाह की समीक्षा करती है।
3. ग्रे सूची: FATF की वह सूची जिसमें उन देशों को रखा जाता है जिनकी वित्तीय व्यवस्था पर निगरानी बढ़ाई जाती है।
4. ISI (Inter-Services Intelligence): पाकिस्तान की प्रमुख गुप्तचर संस्था, जिस पर विभिन्न उग्रवादी संगठनों से संबंधों के आरोप लगते रहे हैं।
5. 26/11 आक्रमण: नवंबर 2008 में मुंबई पर हुआ बहु-स्थलीय आतंक आक्रमण, जिसमें 166 लोगों की मृत्यु हुई थी।
6. लश्कर-ए-तैयबा: पाकिस्तान आधारित उग्रवादी संगठन, जिसे अनेक देशों ने आतंकवादी संगठन घोषित किया है।
7. जैश-ए-मोहम्मद: पाकिस्तान आधारित उग्रवादी संगठन, जिसे पुलवामा आक्रमण सहित कई घटनाओं से जोड़ा जाता है।
8. हक्कानी नेटवर्क: अफगानिस्तान-पाकिस्तान क्षेत्र में सक्रिय सशस्त्र नेटवर्क, जिसे अनेक बड़े आक्रमणों से जोड़ा गया।
9. वहाबी पाठ्यक्रम: वहाबी विचारधारा से प्रभावित धार्मिक शिक्षण ढाँचा, जिसे अनेक विश्लेषक कट्टरपंथी प्रवृत्तियों से जोड़ते हैं।
10. ब्रदरहुड नेटवर्क: मुस्लिम ब्रदरहुड से जुड़ी वैचारिक और वित्तीय संरचना, जिसका प्रभाव अनेक पश्चिम एशियाई देशों में देखा गया।
11. रस्सी-सर्प दृष्टांत: भारतीय दार्शनिक उदाहरण, जिसमें भ्रमवश सर्प को रस्सी समझ लिया जाता है। ब्लॉग में इसे अंतरराष्ट्रीय भ्रम और वास्तविकता के प्रतीक के रूप में प्रयोग किया गया है।
12. पहल्गाम आक्रमण 2025: अप्रैल 2025 में भारतीय प्रशासित कश्मीर के पहलगाम क्षेत्र में हुआ आक्रमण, जिसमें 26 नागरिकों की मृत्यु हुई।
13. Manufactured Instability: शृंखला में प्रयुक्त अवधारणा, जिसके अनुसार महाशक्तियाँ हस्तक्षेप को उचित ठहराने हेतु अस्थिरता को बढ़ावा देती हैं।
14. Responsibility Blockade: इस शृंखला का अवधारणात्मक शब्द, जिसमें शक्तिशाली राज्य अपने व्यवहारों के परिणामों का भार अन्य राज्यों पर स्थानांतरित करते हैं।

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West Asia’s Endless War: Why This Series Exists

Refer to Various Arks Referred to in the Blog

Proof of Endless War — Master Reference Table

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