गांधी की ग्यारह माँगें: वह घोषणापत्र जिसे ब्रिटेन ने नजरअंदाज किया (11)

भारत / GB

भाग 11: महात्मा गांधी के शांति प्रयास | श्रृंखला अनुक्रमणिका

दस पोस्टों ने पद्धति, जन-शक्ति, रासायनिक बम, और चार कार्यों का बही-खाता स्थापित किया। श्रृंखला यह जाँचने से पहले एक दस्तावेज़ पर रुकती है कि आंदोलन किसके बदले में बदला गया। ये गांधी की ग्यारह माँगें हैं जो 31 जनवरी 1930 को प्रस्तुत की गईं। इरविन ने उन्हें नजरअंदाज करना चुना।

मार्च से पहले का पत्र

गांधी की ग्यारह माँगें एक आकस्मिक विचार नहीं थीं। वे एक सटीक रूप से निर्मित दस्तावेज़ थीं। गांधी ने उन्हें नमक यात्रा से दस दिन पहले लिखा। उन्होंने वायसराय लॉर्ड इरविन को एक व्यक्तिगत दूत के माध्यम से भेजा। इरविन ने उन्हें नजरअंदाज किया।

गांधी ने 12 मार्च 1930 की समयसीमा तय की। यदि वायसराय ने जवाब नहीं दिया, तो अगले दिन सविनय अवज्ञा शुरू होगी। इरविन ने एक विनम्र स्वीकृति भेजी और कुछ नहीं। मार्च 12 को यात्रा शुरू हुई।

जिसे इरविन ने अनदेखा किया — और जिसके लिए 60,000 भारतीय जेल गए — उसे ध्यान से पढ़ा जाना चाहिए। गांधी की ग्यारह माँगें शिकायतों की सूची नहीं थीं। गांधी की ग्यारह माँगें एक सुसंरचित घोषणाओं की सूचि थी। इसमें एक साथ तीन अलग-अलग वर्गों को संबोधित किया गया: आम जनता, व्यापारी और वाणिज्यिक वर्ग, और किसान। भारतीय समाज के हर स्तर के व्यक्ति के लिए लिए कुछ इस प्रस्ताव में उपस्थित था। यही इसका डिज़ाइन था।

ग्यारह माँगें — विश्लेषण

सामान्य हित की छह माँगें

1. नशीले पदार्थों और शराब पर पूर्ण प्रतिबंध। शराब और नशीले पदार्थों का राजस्व औपनिवेशिक भारत का दूसरा सबसे बड़ा उत्पाद शुल्क स्रोत था। इसे लगभग पूरी तरह गरीबों से वसूला जाता था। गांधी का तर्क था कि अंग्रेजों ने जानबूझकर शराब का व्यापार बनाए रखा। यह उन लोगों के स्वास्थ्य और नैतिकता को क्षीण करता था जो इसका विरोध करने में सबसे कम सक्षम थे। प्रतिबंध से औपनिवेशिक बजट से एक महत्वपूर्ण राजस्व रेखा मिट जाती।

2. सैन्य व्यय में कम से कम 50% की कटौती। भारत अपने कब्जे की कीमत खुद चुका रहा था। भारतीय बजट एक ऐसी सेना का वित्त पोषण करता था जो ब्रिटिश साम्राज्यिक ज़रूरतों के लिए बनी थी — भारतीय रक्षा के लिए नहीं। 50% की कटौती से करोड़ों रुपये भारतीय नागरिक व्यय में वापस आते।

3. नागरिक सेवा वेतन में कम से कम 50% की कटौती। इरविन को गांधी के पत्र ने इसे विशिष्ट रूप से स्पष्ट किया — वायसराय प्रतिदिन 700 रुपये से अधिक कमा रहे थे जबकि भारत की औसत आय दो आने से कम थी। नागरिक प्रशासन दुनिया में सबसे महँगा था, उन्हीं लोगों द्वारा वित्त पोषित जिनके विरुद्ध इसे चलाया जा रहा था।

4. आपराधिक जाँच विभाग (CID) की समाप्ति या जन नियंत्रण के अधीन करना। CID औपनिवेशिक शासन की निगरानी शाखा थी। यह राष्ट्रवादियों पर नज़र रखती थी, संगठनों में घुसपैठ करती थी, और असहमति जताने वालों पर फाइलें रखती थी। इसकी समाप्ति या जन जवाबदेही से दमन की खुफिया संरचना ध्वस्त होती।

5. शस्त्र अधिनियम में बदलाव — आत्म-सुरक्षा के लिए लाइसेंस। 1878 के शस्त्र अधिनियम ने भारत को निहत्था कर दिया था। कोई भारतीय बिना लाइसेंस के आग्नेयास्त्र नहीं रख सकता था। औपनिवेशिक राज्य के पास इसे अस्वीकार करने का हर प्रोत्साहन था। गांधी ने इसे एक आध्यात्मिक पतन कहा — ऐसे लोग जिन्हें जानबूझकर निहत्था करके असहाय बना दिया गया।

6. हत्या के लिए दोषी नहीं पाए गए सभी राजनीतिक बंदियों की रिहाई। हजारों भारतीय राजनीतिक गतिविधि के लिए औपनिवेशिक जेलों में थे। उनकी रिहाई माफी की माँग नहीं थी। यह एक वक्तव्य था कि राजनीतिक असहमति कोई आपराधिक कार्य नहीं है।

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तीन वाणिज्यिक और मध्यवर्गीय माँगें

7. रुपया-स्टर्लिंग विनिमय दर को 1s 4d पर बदलना। विनिमय अनुपात को भारत से राजस्व निकालने के लिए हेरफेर किया गया था। ब्रिटेन को हर प्रेषण, हर सरकारी लेनदेन, हर आयात भुगतान एक ऐसी दर पर होता था जो व्यवस्थित रूप से भारत से ब्रिटेन को संपत्ति स्थानांतरित करती थी। दर बदलना एक संरचनात्मक आर्थिक माँग थी — प्रतीकात्मक नहीं।

8. विदेशी कपड़े पर सुरक्षात्मक शुल्क लगाना। भारतीय बुनकरों और वस्त्र कर्मचारियों को बिना शुल्क के आयातित ब्रिटिश मिल के माल से व्यवस्थित रूप से नष्ट किया गया था। एक सुरक्षात्मक शुल्क से भारतीय वस्त्र उद्योग पुनर्जीवित होता।

9. तटीय नौवहन को भारतीय जहाजों के लिए आरक्षित करना। भारत का तटीय व्यापार ब्रिटिश शिपिंग कंपनियों के प्रभुत्व में था। भारतीय माल भारतीय बंदरगाहों के बीच ब्रिटिश जहाजों पर ब्रिटिश दरों पर चलता था। भारतीय जहाजों के लिए आरक्षण से एक महत्वपूर्ण वाणिज्यिक राजस्व प्रवाह भारतीय उद्यम को मिलता।

दो किसान माँगें

10. भूमि राजस्व में 50% की कमी और उसे विधायी नियंत्रण के अधीन करना। भूमि राजस्व भारतीय किसान पर सबसे भारी बोझ था। यह फसल विफलता, सूखे या बाज़ार मूल्य की परवाह किए बिना वसूला जाता था। विधायी निगरानी के साथ 50% की कमी से ग्रामीण भारत की भौतिक परिस्थितियाँ किसी भी अन्य एकल उपाय से अधिक मौलिक रूप से बदलतीं।

11. नमक कर और नमक निर्माण पर सरकारी एकाधिकार की समाप्ति। गांधी ने इसे मनुष्य की सूझबूझ से बनाया सबसे अन्यायपूर्ण कर कहा। यह सबसे गरीब भारतीय पर सबसे कठोर रूप से पड़ता था। गरीब अमीरों की तुलना में अनुपातिक रूप से अधिक नमक खाते थे। दैनिक व्यय में नमक का हिस्सा आय सीढ़ी के निचले पायदान पर सबसे अधिक था। ब्रिटिश नमक एकाधिकार का अर्थ था कि एक भारतीय ने जो नमक का हर दाना खाया, उस पर एक विदेशी शक्ति ने कर लगाया था।

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क्रम और प्राथमिकता पर

इन ग्यारह माँगों का क्रम आकस्मिक नहीं था। यहाँ उन्हें उसी क्रम में प्रस्तुत किया गया है जिसमें गांधी ने स्वयं उन्हें 31 जनवरी 1930 को वायसराय लॉर्ड इरविन के सामने रखा था। यह क्रम गांधी की अपनी प्राथमिकता की भावना से आकारित एक संरचित प्रगति को दर्शाता है।

क्रमबद्ध रूप से पढ़ने पर, माँगें राज्य के नैतिक और प्रशासनिक आचरण के प्रश्नों से होती हुई, आर्थिक और वाणिज्यिक पुनर्संरचना से, और अंत में किसान पर पड़ने वाले भौतिक बोझों तक जाती हैं — और नमक पर समाप्त होती हैं। इसलिए यह व्यवस्था स्वयं दस्तावेज़ के डिज़ाइन का हिस्सा है।

रणनीतिक इरादे पर

इन ग्यारह माँगों के दो पाठ संभव हैं। इन्हें एक बातचीत के घोषणापत्र के रूप में पढ़ा जा सकता है — औपनिवेशिक राज्य से ठोस रियायतें सुरक्षित करने का प्रयास। हर माँग स्वीकृति के लिए रखा गया एक ठोस दावा है। इन्हें एक परिकलित राजनीतिक उपकरण के रूप में भी पढ़ा जा सकता है — यह जानते हुए बनाया गया कि इनकार संभावित है, और वह इनकार सविनय अवज्ञा के लिए औचित्य और गति दोनों देगा। दस्तावेज़ स्वयं यह अस्पष्टता नहीं सुलझाता। यह राज्य के सामने एक पूर्ण दावा रखता है लेकिन यह खुला छोड़ता है कि इसका प्राथमिक उद्देश्य समझौता था या उत्तेजना।

घोषणापत्र की संरचना

मिलाकर पढ़ें तो गांधी की ग्यारह माँगें राजनीतिक निर्माण की एक उत्कृष्ट कृति थीं। संवैधानिक माँगों को वाणिज्यिक और किसान माँगों के साथ जोड़कर, गांधी ने सुनिश्चित किया कि कोई भी भारतीय — गुजराती व्यापारी से लेकर बिहार के काश्तकार किसान और पंजाबी राजनीतिक बंदी तक — का इसमें व्यक्तिगत दाँव न हो, ऐसा नहीं था। यह शिकायतों की सूचि नहीं थी जो जल्दबाजी में बनाई गई हो। यह एक राष्ट्रीय घोषणापत्र था।

इरविन ने उत्तर में कुछ नहीं कहा।

यात्रा शुरू हुई। 60,000 जेल गए। एक वर्ष का सबसे निरंतर नागरिक दबाव का अनुसरण हुआ। 1931 की शुरुआत तक अंग्रेज इसे रोकने के लिए बेताब थे। वे गांधी से मिले। वे आठ दिन तक वार्ता करते रहे। 5 मार्च 1931 को उन्होंने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।

गांधी की ग्यारह माँगें वह पूरा माप थीं जो दाँव पर था। अगली पोस्ट वह समझौता खोलती है — और इस सूची के हर बिंदु के विरुद्ध उसे मापती है।

ग्यारह माँगें। एक राष्ट्र का पूरा लेखा-जोखा एक साम्राज्य के सामने रखा गया। साम्राज्य का जवाब मौन था। मौन के बाद क्या आया — वह अगली पोस्ट का विषय है।

श्रृंखला अनुक्रमणिका

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शब्दावली

1. ग्यारह माँगें: वर्ष 1930 में महात्मा गांधी द्वारा प्रस्तुत वह राष्ट्रीय प्रस्ताव जिसमें शासन, अर्थव्यवस्था और कृषक से जुड़े सुधार शामिल थे।
2. नमक यात्रा: मार्च 1930 में गांधी द्वारा आरंभ किया गया वह अभियान जिसमें नमक कर के विरोध के माध्यम से जनआंदोलन खड़ा हुआ।
3. सविनय अवज्ञा आंदोलन: औपनिवेशिक शासन के नियमों का शांतिपूर्ण उल्लंघन कर जन दबाव बनाने की प्रक्रिया।
4. लॉर्ड इरविन: Lord Irwin, जिनके सामने गांधी ने ग्यारह माँगें प्रस्तुत कीं।
5. औपनिवेशिक शासन: वह शासन व्यवस्था जिसमें एक विदेशी शक्ति किसी अन्य देश पर प्रशासनिक और आर्थिक नियंत्रण रखती है।
6. मद्य निषेध: शराब और नशीले पदार्थों के उपयोग तथा व्यापार पर पूर्ण रोक लगाने का प्रस्ताव।
7. विनिमय अनुपात: दो मुद्राओं के बीच मूल्य निर्धारण का अनुपात, जैसे रुपया और स्टर्लिंग के बीच संबंध।
8. संरक्षण शुल्क: देशी उद्योग को बढ़ावा देने के लिए विदेशी वस्तुओं पर लगाया गया कर।
9. तटीय नौवहन: देश के भीतर समुद्री मार्ग से वस्तुओं का परिवहन, जिसे भारतीय जहाजों के लिए सुरक्षित करने की माँग की गई थी।
10. भूमि राजस्व: कृषि भूमि पर लगाया जाने वाला कर, जो उस समय किसानों पर मुख्य आर्थिक बोझ था।
11. एकाधिकार: किसी वस्तु या सेवा के उत्पादन और वितरण पर एक संस्था का पूर्ण नियंत्रण।
12. राजनीतिक बंदी: वे व्यक्ति जिन्हें शासन के विरुद्ध गतिविधियों के कारण कारागार में रखा गया हो।
13. अस्त्र अधिनियम 1878: वह नियम जिसके तहत भारतीयों के हथियार रखने पर कड़े नियंत्रण लगाए गए थे।
14. गुप्त जाँच विभाग (CID): औपनिवेशिक शासन की निगरानी इकाई जो राजनीतिक गतिविधियों पर नज़र रखती थी।
15. राष्ट्रीय प्रस्ताव: वह औपचारिक दस्तावेज़ जिसमें किसी देश के लिए व्यापक नीतिगत परिवर्तन प्रस्तावित किए जाते हैं।

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Gandhi’s Peace Efforts: The Questions Before the Mahatma (0)

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Gandhi Prosecution Exhibits Master Table

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